呼唤“保姆行业协会”

保姆的权利，是不是应该受到保护？毫无疑问，是的。

保护保姆权利的合同，是不是应该由政府部门来制定？这个答案，恐怕得说：不。

大家基本上都承认，在一个完善的市场经济中，政府的作用，应该是作为市场经济行为的仲裁者，作为参与市场经济各方利益的协调者，而不是直接参与到市场经济的具体行为中。

这次厦门市出台统一的《家政服务合同》，之所以引起一些争议，根本原因就在这里。保姆是否应该负责洗涤雇主家的内裤？是否应该擦拭二楼以上的外窗玻璃？这些涉及雇主与雇员之间的具体协议内容，本不该由政府部门来制定。

那么，保姆的权益，该由谁来维护？正常情况下，应该成立一个独立的、由保姆们自己组织的“保姆行业协会”，根据会员的特点和利益，提出一个规范的《雇佣保姆格式条款》，与“个体雇主协会”进行协商，最终确认协议的具体内容，再到政府部门备案，获得批准即可。

因为，在市场经济中，气象万千，各有各的实际情况。有些雇主，比如瘫痪在床的病人，比如独居的行动不便的老人，雇佣保姆时，当然希望保姆帮助洗涤内裤和擦拭外窗玻璃。对于保姆来说，只要保障安全，我想应该有人会同意提供这些服务，这跟“保姆的尊严”没有任何关系。只是，要让保姆做这些事，雇主你就得多加钱。所以，诸如此类的具体规定，还是由雇主和保姆自己商量为好。

要我说，想保护保姆权利，政府部门其实有很多事情可做。一是为保姆们提供免费的就业培训和就业指导，正如妇联一直在做的那样；二是规定保姆也是就业者，雇主该为保姆们缴纳“三金五险”，当然缴纳的比例，大家可以商量；三是划出红线，规定雇主不能要求保姆做什么，比如“保姆不是特技演员”，没有安全防护网的外窗玻璃，保姆有权不擦；比如“保姆不是奴才”，雇主要求保姆必须跪着擦地，保姆有权拒绝……四是保护保姆和雇主的合法权利，当雇主与保姆发生纠纷时，以法律为准绳，进行合法的仲裁与审判。

所以要我来说，当务之急，还是赶快成立一个独立的“保姆行业协会”、让他们去保护自己的权益比较重要。不然像这次，政府部门越俎代庖地帮着制定格式条款，却背了个黑锅，确实有点冤。(明智)